横浜市依存症対策地域支援計画
計画期間：令和３年度～令和７年度
令和３年10月　
横浜市

目次
第１章　計画の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
１　計画策定の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
（１）　国及び神奈川県における取組	・・・・・・・・・・・・・・・・1
（２）　本市における取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2

２　用語の定義・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4

３　計画策定の位置付け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
（１）　計画の位置付け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
（２）　計画策定の流れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8

４　計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9

５　計画で取り扱う依存対象・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10

第２章　本市における依存症に関連する状況と課題	・・・・・・・・・・・・11
１　本市の依存症に関連する状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
（１）　各依存症に関連する状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
（２）　市民の認知度や地域の特徴など・・・・・・・・・・・・・・・・・・30

２　本市及び関係機関、民間支援団体等における取組と状況・・・・・・・・・35
（１）　身近な支援者の取組と状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・35
（２）　医療機関の取組と状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40
（３）　民間支援団体等の取組と状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・45
（４）　本市における取組と状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50

３　計画課題の整理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・55
（１）　課題導出の流れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・55
（２）　本市の依存症対策における課題の設定・・・・・・・・・・・・・・・57
（３）　課題の具体的内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・58

第３章　計画の目指すもの・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・87
１　基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・87

２　基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・88
（１）　基本方針の考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・88
（２）　基本方針の実現に向けた取組体制・・・・・・・・・・・・・・・・・91

第４章　取り組むべき施策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・92
１　本計画における取り組むべき施策の整理・・・・・・・・・・・・・・・・92

２　一次支援に係る重点施策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・94

重点施策１　予防のための取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・94
（１）　総合的な依存症対策の取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・94
（２）　アルコール依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・・96
（３）　薬物依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・97
（４）　ギャンブル等依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・97

重点施策２　依存症に関する正しい理解、知識を広めるための普及啓発・・・・98
（１）　総合的な依存症対策の取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・98

３　二次支援に係る重点施策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・99

重点施策３　相談につながるための普及啓発・・・・・・・・・・・・・・・・99
（１）　総合的な依存症対策の取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・99
（２）　アルコール依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・・100
（３）　薬物依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・101
（４）　ギャンブル等依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・101

重点施策４　身近な支援者等から依存症支援につなげるための取組・・・・・・103
（１）　総合的な依存症対策の取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103
（２）　アルコール依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・・106
（３）　薬物依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・107
（４）　ギャンブル等依存症に特化した取組・・・・・・・・・・・・・・・・107

４　三次支援に係る重点施策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・108

重点施策５　専門的な支援者による回復支援の取組・・・・・・・・・・・・・108
（１）　総合的な依存症対策の取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・108

重点施策６　地域で生活しながら、回復を続けることをサポートする取組・・・111
（１）　総合的な依存症対策の取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・111

第５章　計画の推進体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・113
１　関係主体に期待される役割・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・113
（１）　身近な支援者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・113
（２）　専門的な医療機関・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・114
（３）　民間支援団体等（回復支援施設、自助グループ・家族会）・・・・・・114
（４）　行政（依存症関連施策の実施者として）・・・・・・・・・・・・・・115

２　計画の進行管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・117
（１）　PDCAサイクルの考え方に基づく進行管理・・・・・・・・・・・・・・117
（２）　進行管理に向けたモニタリング指標の設定・・・・・・・・・・・・・118
（３）　指標の検証のための取組の方向性・・・・・・・・・・・・・・・・・119
（４）　継続的な現状把握・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・131

資料編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・132
１　計画の検討過程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・132

２　検討部会の構成員名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・133

３　各種実態把握調査の実施概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・134
（１）　依存症に対するイメージや知識に関するアンケート（eアンケート）・・・・・・・・・・・・・・・・・ 134
（２）　依存症社会資源調査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・135
（３）　横浜市における依存症回復施設利用者の実態調査（回復支援施設利用者調査）・・・・・・・・・・・・・136
（４）　市内依存症回復施設等における依存症支援の実態に関するヒアリング（市内回復支援施設ヒアリング）・・137
（５）　依存症に係る社会資源実態調査（県社会資源実態調査）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・138

４　連携会議の実施状況（令和３年８月１日時点）・・・・・・・・・・・・・139
（１）　参加機関一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・139
（２）　有識者一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・140
（３）　令和２年度開催実績・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・140

５　パブリックコメントの実施状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141
（１）　実施概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141
（２）　意見総数及び意見提出方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141
（３）　意見募集結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141
（４）　ご意見への対応状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・142
（５）　その他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・142

６　用語解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・143