45.關係到環境事業局榮工廠修復事業的審查書

環保環審第135號
2000年12月22日

審查書

來自在關係到環境事業局榮工廠修復事業的環境影響評價準備書以及關於環境影響評價書的橫濱市環境影響評價條例第23條第1項目規定的環境的保全的觀點的意見如下。

橫濱市長

高秀秀信

記

第1對象事業

1運營商的名稱以及地址
名稱：橫濱市
代表人：橫濱市長高秀秀信
地址：橫濱市中區港口城市1-1

2事業的名稱以及種類
名稱：環境事業局榮工廠修復事業
種類：廢棄物處理設施的建設

3事業的位置
橫濱市榮區上鄉町1570-1

第2審查意見

關於運營商製作的環境影響評價準備書以及環境影響評價書以及手續審查了，結果踏事業特殊性以及周邊地區的環境特性，想被關於以下的事項注意。

1基本事項

(1) 環境事業局榮工廠修復事業(以下說"本事業"。)，

• 全盤用同規模更新老朽化發展的焚燒設備
• 用來讓使焚燒灰燼以及焼卻飛灰變成解毒、穩定化、資源，減少到環境的負荷的焼卻殘sa處理設施的增設
• 用來策劃以二噁英類的排放抑制代表的環境保護對策的強化的最新的處理設備的設置
• 熱能的用來策劃更加的有效利用的發電能力的加強
• 給這些設備的現有工廠棟的傘提高，新棟的增建

進行o。
因而被把到環境排出去的汙染物排放量被因為本事業基本作為修復事業所以被事業計劃表示的最新的設備的導入以及環境保護對策的強化減輕。但是，考慮什麼相當持續長期，也在復雜的地貌裡位於的，修復後來運轉的話用讓當修復的時候極力減少環境影響的對策充分要緊討論。

(2) 今後還望，因為垃圾量和垃圾質量被作為大大地左右大氣汙染物的排放總量的一個主要原因給所以用減少、資源化措施更加需要推進。

(3) 以及，從有許多工程量的事情，關於到周圍的環境影響關於正在施工進行足夠的關懷，很可能用拆毀工程，成套設備內部的殘餘物包括有害物質的，需要出自細心的警告的施工。

(4) 在焼卻殘sa處理設施，在國內的生產實際成果盡管有但是大氣汙染物發生量的把握涉及，伴隨這個的廢氣處理方式的討論以及安全性的確保重要，并且，踏等經過溶解實驗當導入的時候因為同樣形式的算式，同規模的實際成果少所以，從計劃階段充分討論有必要。

(5) 關於修復前後的榮工廠對大氣環境造成的影響的變化，慎重討論了出自現狀濃度的分析，有效煙囪金額的差異以及現有工廠棟的傘提高以及新棟的後邊流旋渦的影響(降低洗滌)，復雜性地貌的廢氣的移流、擴散的舉動，汙染物排放量的減低的程度，結果，

• 關於現狀濃度，沒能找到從按照風向不同的解析結果出自已有的設施的明確的影響。
• 關於有效的煙囪金額，廢氣量修復以後增加，在廢氣上升有有利的一面，但是是一方面，并且有廢氣溫度以及吐出速度的下降，有效煙囪金額變得綜合若幹低的被預見。
• 和修復前比較，據風洞模型實驗說，關於出自現有工廠棟的傘提高以及新棟的降低洗滌，降低草稿的發生的程度是相似程度。
• 關於廢氣的移流、擴散，計劃地考慮在復雜的地貌的事情，實施風洞模型實驗，野外擴散實驗，利用這些信息，正根據數值模擬演示推定地上濃度。在一般情況下最大著陸濃度比較容易在復雜的地貌在煙囪的附近出現，這樣的現象也被用野外擴散實驗觀測，但是用數值模擬演示這樣的傾向沒被再現。人們認為煙囪附近的最大著陸濃度也正在修復前面的現狀出現，但是，這些，因為主要和出自地貌性的降低草稿的東西可以考慮所以沒有特別使這個濃度修復以後惡化的理由。但是，為極力減少附近的最大著陸濃度稱為進一步的努力被在排放規格的改進希望。
• 關於汙染物排放量，比較商討做修復前面的實際上的排放量和修復之後的管理目標值以及最新的鶴見工廠，旭工廠的排放真實情況，考察了，結果相當程度的改進被預見。

綜合從以上的事情上判斷人們認為沒有使大氣品質惡化的的話，但是更加的努力被關於駕駛管理為周圍的大氣環境改進修復希望。

2個別性的事項

(1) 正在施工

a大氣汙染，水質汙染，廢棄物、發生土

(a) 正推薦外圍部的臨時圍牆的設置以及灑水作為伴隨拆毀工程的灰塵的四處飛散預防措施，但是因為很可能成套設備機器的內部的殘餘物包括有害物質所以采取出自"廢棄物焚燒設施拆毀工程的二噁英類的健康殘疾防止"(勞働省勞働標準局長第561號通知)對策，而且遵守關係法令。另外，使室外的工作降到最低限度。

(i) 榮工廠因為被在昭和50年代在初期建設所以關於石棉的使用進行足夠的調查，關於使用地方，根據"石棉(石棉)使用建築物的修復、拆毀工程指導方針"(橫濱市環境保護局)，適當處理處理。

i地域社會

因為交通擁擠的回避以及公共墓地的寂靜被希望所以，有許多對鄰接的公共墓地的來園者的盤、春分或者秋分為中心的一個星期，在這些時期考慮工程的工程以及工種。

(2) 存在、服務時

a大氣汙染

(a) 為計劃地周圍的大氣環境改進，因為必須策劃汙染物的更加的排放抑制所以，經常把握最新的廢氣處理技術，關於能引入的技術積極策劃導入。特別用計劃階段包括在焚燒爐煙道連接之前的處理方式在內慎重討論焼卻殘sa處理設施。
另外，為作為焚燒爐，焼卻殘sa處理設施，廢氣處理裝置的適當的駕駛管理努力。

(i) 被估計跟現狀在計劃，相比，有效的煙囪金額若幹降低。因為可以考慮用該所處位置，用廢氣的上升過程的地貌效果以及接近廠房的影響大所以策劃為極力避免這個有效的吐出速度的增加。

(u) 為在周邊地區的大氣環境改進做資低公害車的導入被對垃圾收集車輛，轉播輸送車希望。因而，在這些車輛的更新，為對使用使天然氣，液化石油氣，汽油當做燃料的低公害車的導入以及輕油的柴油車的排氣微粒子除去裝置的安裝努力。

i植物、動物

計劃地被在近郊綠地保全地區，風景區指定，在因為被期望被極力綠化所以修復以後完成的空間，極力策劃綠化。

u景觀

綠地在計劃地附近考慮許多的事情為了建築物的人造物的存在不在景觀方面極力發生不協調的感覺的話考慮有必要。因而關於，另外，用設計的辦法關於現有工廠棟傘提高部以及新棟包括這些的建築物、煙囪討論色彩。

誒，安全

焼卻殘sa處理設施因為高溫的溶解爐工作所以在防災上需要顯著的關懷。為此，除了已知的安全對策以外，具有同類的電式溶解爐的鋼鐵，鋁精煉業等的實例也采取萬全對策對參考。

3事後調查

(1) 大氣汙染

關於大氣汙染物的排放的監視在煙道出口進行，但是遵守管理目標值的為本來進行更作為低濃度的排放把握從焚燒爐以及焼卻殘sa處理設施的出口到煙道出口的廢氣的濃度的變化，讓駕駛管理有用的重要。
因而，在生產初期，充分把握接受運轉狀態的廢氣的舉動，因為分析這些結果所以在適當的駕駛管理靈活運用。

(2) 土壤汙染

土壤汙染調查沒被推薦作為事後調查項目，但是因為必須把握工廠周邊地區的土壤汙染的狀況所以實施生產前後的二噁英類的土壤汙染調查。然而，根據需要與有關部門關於調查地點協商。

4其他的地方公共團體的意見

本事業的計劃地正接近鐮倉市，逗子市，因為兩市的一部分變成對象地區所以根據橫濱市環境影響評價條例第53條，和兩市長商議了。根據這種協議，關於來自環境保護的觀點的意見查詢了，結果下列的意見被比鐮倉市長發送了。

今天確保地域居民的舒適的生活環境的數量上增大，與此同時發生的廢棄物也正質量上多樣化，為了盡可能地當這些處理的時候減少對周邊環境的影響努力，搏鬥，被同時向廢棄物的發生抑制，減少、資源化地域社會要求。一邊該設施也接近鐮倉市域，因為那個影響被擔心所以為對鐮倉市民的確切的提供情報當事業的實施的時候努力，一邊關於對被環境影響評價書記載的大氣環境的關懷事項以及應該采取的環境保護對策的實施以期萬全，與此同時，
在可以看到沒能正在施工以及服務開始以後預測的顯著的環境影響的時候，為了適當的措施被采取請求關懷。

當本事業的實施的時候，也關於這個意見充分考慮。
然而，從逗子市長，"沒有特別指出的意見"的回答被發送了。

[參考]手續過程

1環境影響評價準備書的縱覽以及意見書的介紹

縱覽地方：邊界保全局總務部環境影響審查課
榮區政府機關總務部區政推進課
金澤區政府機關總務部區政推進課
鐮倉市政府企劃部環境自治體課
鐮倉市政府大船分所
逗子市政府環境部環境管理課
縱覽期間：從2000年2月25日起2000年4月10日
意見書：被市民1,544個人提交6,156封

2環境影響評價書的縱覽以及意見書的介紹

縱覽地方：環境保護局總務部環境影響審查課
榮區政府機關總務部區政推進課
金澤區政府機關總務部區政推進課
鐮倉市政府企劃部環境自治體課
鐮倉市政府大船分所
逗子市政府環境部環境管理課
縱覽期間：從2000年6月15日起2000年7月14日
意見書：被市民4個人提交6封

3運營商說明會

從2000年3月24日18點30分起在20點30分出席者22名橫濱市立本鄉小學
從2000年3月25日14點00分起在16點00分出席者72名橫濱市立野七裡小學
從2000年3月26日14點00分起在16點00分出席者13名橫濱市立釜利谷南小學
從2000年3月28日18點30分起20點30分出席者10名鐮倉市中央公民館

4意見的陳述

2000年5月26日意見的陳述6名神奈川自治會館