市民活動推進研討委員會

受到橫濱市長的委托，為討論市的市民活動支援的狀態"市民活動推進研討委員會"被在1997年10月設置了。在此之後舉行五次的本委員會，11回小委員會，討論了與有關始自於(1)這個的社會的市民活動的職責，始自於(2)這個的市民活動和行政的東西的(3)市民和行政的聯合的狀態。用討論的過程，聘請市內的市民活動團體的各位當在小委員會客人，另外，中期報告以後進行公開論壇，做，是參考實際上正活動的各處的意見的地方。
在1998年12月，"特定非營利活動促進法"(NPO方法)被實施，出自市民的活動被促進，在將來的市民社會的形成幫忙的被期待。橫濱市是市民活動全國範圍也大肆進行的地方，并且市民和行政的合作關系被對先進而言試。這次關於與市民活動和行政的合作討論基本的狀態的是在今後有大的意思的東西吧。
也討論在行政與市民活動相配合的時候本委員會發生的法律上的課題的點數是大的特徵，并且踏這樣的討論，正建議"關於與橫濱市的市民活動的合作的基本方針"(橫濱編碼)。今後期望更加富裕的社會被在基本用這個橫濱編碼市民活動和行政的合作實現。

• 關於與1市民活動和行政的合作的意義和課題

• (1)市民活動的社會性的意義和職責

• (2)市內的市民活動的現狀和課題

• a市內的市民活動的現狀

• 作為i團體的課題

• (3)行政與市民活動相配合的意義

• (4)與市民活動和行政的合作關系的確立

• (5)法律上的課題

• (6)信息的公開

• 2市民活動推進的方針

• (1)關於與"橫濱市的市民活動的合作的基本方針"(橫濱編碼)

• (2)面向市民活動和行政的相同的規則的確立

• 3措施的方向性

• 市民活動推進研討委員會委員名簿

• 市民活動推進研討委員會的討論過程

許多的人們在前幾年的阪神淡路大地震作為義工在當地活躍，在受災者的救援活動起大的作用了。以這個為契機，對出自市民的自主的活動的關心以及期待變得大，但是"特定過錯營利活動促進法"(NPO方法)在1998年3月是國會，并且被在這樣的社會形勢中批準，是被從1998年12月起實施的地方。
隨著出自市民的各種各樣的活動變得活躍市民活動正在社會成為大的存在。迄今為止的社會能說負擔行政和企業的活動的地方大了，但是正到地區的活動被根據市民活動的活性化多種多樣的主體擔負的多元性的社會展開。是否社會需要多樣化，不要變成個別市民，行政，企業的活動今後發揮分別的特殊性，更富裕的市民生活被相互供給合作，一邊競爭，一邊多種多樣的服務的實現的被期待。對市民活動的參加者，市民活動團體數量都年年正增加。那個活動領域也從福利到環境，城鎮建設，藝術，文化，國際交流、合作在各種各樣的領域在擴大。
作為這些市民活動的特徵，
(1)自發性的自立性地進行的
(2)可以柔軟、迅速的對應的
(3)可以看到超過領域的廣泛的活動
(4)有非營利性，主題性，獨創性
等被提高。
如下的職責被在社會期待有這樣的特徵的市民活動。
(1)不能和在那個性格上在提高被要晴朗，中立的行政以及利潤的被要求的企業對應的領域以及市民活動進行的經常能提供在能更期待成果的領域接受需要的適當的服務。
(2)如果需要或者必要性被有同感，即使在行政以及企業的活動原理，難以搏鬥也花的話，先驅性的冒險性的活動能夠，對行政的建議又能夠。
(3)因為許多團體根據多種多樣的價值觀活動所以能細致地有彈性地滿足個別的需要。
(4)能提供不停在學校，家庭，工作單位，職務範圍等的日常生活的市民的自我實現的機會。

現在，在橫濱市內，發揮在地區的在家的關心以及地區的特殊性的城鎮建設，自然環境的保護等的許多的市民活動被進行。有許多組織原以及事業性高的市民活動團體的事情以及從事國際合作的非政府組織的活動活躍的也能和橫濱市的特徵說吧。
是關於橫濱市的各局區在1998年度把握的市民活動團體的調查的結果，并且有2,698團體，根據這個委員會，有行政和某種關系的團體明白一邊許多的市民活動團體有行政和關系，一邊活動的。那個分類細目保健、醫療、福利專業最多(有38%，復數回答)，并且用文化、藝術、運動(31%)，兒童(18%)，環境(6%)，城鎮建設(3%)的次序繼續了。
那個活動地區許多當做被限定的特定的地區以及區的範圍的東西是(87%)，但是是市域、縣內外面這樣的廣域，并且可以看到活動的團體。
用團體的規模，會員人數不足50個人的東西占據全體的約8成，知道有許多小規模的團體的真實情況。
另外，同時在市內的15市民活動團體進行關於與市民活動和行政的關係的聽取調查了。當調查的時候從保健、醫療、福利，環境、再利用，城鎮建設、終身學習、文化藝術，國際交流、合作、人權和平、男女共同參與的分別的領域選定了。調查的所有的團體正策劃行政和某種聯合。用從行政受到的支援，資金提供，地方的提供是主人，并且，大多數的團體不有關系和規模的大小，正受到始自於行政的資金提供的支援，或者認定受到過。

聽取，作為團體的課題，活動駐點的確保全體上被提拔當第一名，給和領導人培訓以及會員的擴大這樣的人才的確保有關系的課題的團體調查結果接著多了。另外，秘書處體制的充實，活動資金的確保被完成。
關於活動駐點的問題，需要的用具的保管場所的確保這個課題特別被不僅想要活動的據點和地方的而且從沒有辦事處的團體給。另外，抱著到空間的擴大，地區和聯合也容易在已經有辦事處的團體拿的地方的搬家的課題。然而，用關於橫濱市在1994年度進行的社會貢獻活動的調查是市內的市民活動團體，并且有專用活動場所以及秘書處的是52%。
領導人培訓、會員擴大這樣的人才的問題作為課題需要大多數的團體，但是也正那裡面回答協調人或者有資格的人等的培養是課題的地方多。
另外，用對行政的意見，應該構築把信息以及意見的交換日常性地換成的繼續的合作關係的大體上有共同點，被拿出。

過經濟高速增長期，經濟社會性的基礎被維修保養的話人們變得要求精神上的富裕了。精神上的富裕的內容是人各自，并且就是由於這一點的每個人的需要正多樣化。
被要中立、晴朗的行政主要提供滿足大部分的人的要求的平均的服務。但是，隨著社會需要變成多樣化、個人化、擴大衹行政的提供的服務能沒變得支持。
用這樣的狀況，可以對個別的需要的細膩的對應以及出自市民之間的服務提供的市民活動的重要性在增加。
分，對五個領域顯示了下圖在與市民的活動和行政的關係有多種多樣的水準的。

在自發進行的市民活動，有行政和不有關係的獨特的活動領域，那個是圖的A的領域。今後被期待這個領域被數量上質量上大大地擴大。另一方面沒和市民活動有直接的關系，但是有行政負責，應該進行的獨特的領域(E)。即使說獨特的領域也實際上不是全然有關沒有的意思。甚至A的領域的活動用一般的行政服務的形狀有行政和關系。另外，甚至E的行政的領域必須通過對市民的信息公開以及市民參加變成對市民開放的東西。可能作為當然的行為從市民活動的一側要求。
因為市民活動是基本自主進行的東西所以當然存在行政和不相互作用的部分，那個發展是被希望的地方。但是，在活動時有因為與行政相配合所以把更加社會性的意思拿來的部分。那個部分是圖的B，C，D，并且被說與用廣闊的意思的市民活動和行政的合作關系。在本委員會，討論行政與市民活動相配合時候的課題以及合作的狀態對這個領域了。
然而，圖的A～E的領域不是固定的東西。迄今為止被從避免有與行政的關係的A到B假設有移動的東西。另外，有從E D作為新的關係移到的東西也增加可能性。當然能據說B～D的東西之間的活動流動性。但是隨著市民的需要的多樣化以及市民活動的活性化發展應該全體認識和從E到A方向的潮流成為的。
今後一邊為解決越發多樣化的需要以及課題市民活動和行政互相理解那個長處，尊重市民活動的自主性、自立性，一邊構築適當的關係，把積極相互作用的活動推進的重要。

首先當行政與市民活動相配合，解決公共性的課題的時候，需要雙方站立於對等的立場。以及拿出分別的好的地方，相當於公共性的課題的解決的事情，的在相互作用中互相受到刺激，產生更加好的成果重要。
從現在開始行政在基本用想要由於自己自己的力解決有切身關系的問題的市民的活動一起解決問題的姿勢以及對策重要。
因為許多，為此，自立，能獨自活動的市民活動長大的是不可缺少所以構築接受在面向自立化的支援這個想法站著的市民活動的自立的階段的合作關係的是必要的。
作為想要完成迄今為止的橫濱市的合作關系的措施，有"合作關系推進實驗事業""福利的城鎮建設條例""合作和義工活動的在家的支援實驗事業"或者"環境保護支援事業"等的許多的行動。
合作關系推進樣板企業跟市民生活直接連接的各區政府和地區對主體而言有關系，根據地區的特殊性以及事業的內容積極采納新的市民參加的手法，一邊行政和市民相互作用，一邊策劃地區的自主的課題解決以及同意形成，是為目標以進行地區社區建設的事業。想要讓確立橫濱型的合作關系行政的結構，在那裡的成果、驗證的基礎上，正試。
福利的城鎮建設條例對綜合性的獲得勝利的計劃而言推進關於福利的城鎮建設的措施，為目的以有，在富裕的人類性福利都市的實現做資，被制定，規定市、運營商、市民的職責和聯合，橫濱市福利的城鎮建設推進會議的設置。
在在家的支援實驗事業，市民活動和行政的"互相補完"的用關係重視，正進行家幫助以及配食活動的市民活動團體和行政相互作用，繼續性的穩定性地對市民提供家居福利服務。
環境保護支援事業廣泛地展開起因於地區的環境保護，為目的以策劃在舒適的市民生活方面不可缺少的良好的環境的確保，更好的都市環境的保全以及創造，靈活運用橫濱市環境保護基金的運用利益，進行對環境保護的贊助，表彰。在贊助制度，有當做市民活動團體notachiageo目的東西(首字母·輔助)和對新的發展性的措施的東西(提高·輔助)，正進行接受活動狀況的支援。
另外，不僅對市民活動從行政起作用而且行政在始自於市民活動的作用呼應，有在是合作關系，并且事業被進行的時候也。可以看到出自文化活動的新的故鄉的建設或者再利用用始自於市民活動的作用進行的例子。

在具體地行政與市民活動相配合的時候，可能有伴隨著公款的支出以及公共的財產的使用的事情。這種情況，正在不屬於"公共的控製"的"慈善、教育、博愛"的事業在段落89條憲法以後禁止公款的支出以及公共的財產的使用。為此，對與"慈善、教育、博愛"的事業的重疊大的"市民活動"的公款支出以及公共的財產的使用，有是否適應89條的議論。
現有"公共的控製"有"作為當局的行政針對進行該事業的團體的人事、預算、執行"有決定性的支配力的含意的話被解開。
關於這點，能據說二律背反市民活動有的自立性自主性這個基本的性格和"公共的控製"這個要件處於關係。因而為確保市民活動的自主性不受到公款支出而自立性的自主性地進行市民活動的是本意，并且行政不應該針對市民活動支出公款的是一個條紋去的見解。
但是，在25條(為生存權的保障、社會福利等的增進努力的行政的職責)以及26條(受到教育的權利的保障)，因為可以考慮出自"慈善、教育、博愛"事業的獎勵以及合作的政策的推進被請求行政，也在那個裡面含有公款支出所以於是是被向來指出這麼樣解釋89條的正發生這些條文和矛盾的地方。
另一方面，在市民的多種多樣的需要衹是行政，并且有限度在什麼擔負從被在現代征求的福利社會的實現和行政肥大化的抑止這個觀點想的話。另外，市民活動和行政相互作用，策劃公益的增進的另一方面也被向衹用市民活動擔負那些困難的方面許多的事情要求。
從這樣法律上的觀點以及現實的側面來看"公共的控製"的意思內容是傳統的捕法的話，并且變得沒適應現實。認定89條以後在那裡重新審查段落了。
首先如下能從法解釋理論的立場想。在作為89條以後防止段落的主旨，目的公費被在"慈善、教育、博愛"的名下濫用的看來，和25條.26條的規範整合，關於至少被在公款的支出以及公共的財產的使用作為以市民活動的自立性自主性的確保為前提的"公共的控製"(the control of public authority)的內容供應的事業的報告檢查，可以考慮需要出自用來"防止公費濫用的行政的財政上的監督"。
為即使認定作為法解釋理論，如上被想也踏真實情況，更加更適當實現法的主旨可以考慮如下，事情。
本來不僅比方說在日語的"公共"這個語言指向"公職""公立"等這樣的"國家或者地方自治體等的政治、行政主體"而且比方說指向超過"公眾""公布"等這樣的"社會的人們的集合"就是説被關閉的私人的領域的"開放的公共性的領域"，有包括"公共建築物"等這樣的這些的兩者的東西各種各樣的意思。原來"public"(=公共)的原義是"被開針對任何人能靠近的誰都"。
能據說對主體"市民和行政"而不是什麼89條以後重新考慮全體段落的主旨的話以這樣的理解為前提讓這"公共"衹做行政一起成為。在那樣逮捕了的時候，目的，組織形態以及活動內容作為有針對誰也不作為為了舉行的私人的利益的社會性的公共性的活動的被請求支出作為全體市民的東西的公款，使用公共的財產的市民活動。
而且，什麼是市民活動和行政公開情報，并且也把出自市民的監視合起來，被進行變得一如既往地不僅出自行政的財政上的監督而且重要。
和如下在行政在那裡與市民活動在本委員會從這些觀點相配合的時候發生的89條以後想段落的問題的做了。
為能據說屬於89條憲法的"公共的控製"在支出針對市民活動作為全體市民的東西的公款，使用公共的財產的情況作為公款的支出的責任主體的行政是不用市民活動的自主性沒能的範圍公款以及公共的財產的被使用，是否在適當是什麼在一般情況下監督被報告或者檢查需要。
另外，在原來從其他的觀點支出作為全體市民的東西的公款，使用公共的財產的時候，不限製為市民活動，那個對象和活動作為有社會性的公共性的東西有必要。以及，關於公款支出的對象和市民活動的社會性的公共性，公款支出，什麼在市民的監視、批判廣泛地委托適當。為出自這樣的市民的監視被充分確保市民必須知道與市民活動的真實情況，市民活動和行政的合作關係，市民活動和行政的雙方公開和那種事業有關系的信息的被需要。
作為和伴隨著立足於這些，支出公款的等的市民活動和行政的相互作用時候的基本性的狀態，
(1)　公款支出的對象和市民活動有社會性的公共性
(2)　關於被在公款的支出以及公共的財產的利用供應的事業的報告檢查，給"公費濫用的防止的處分"被采取的
(3)　(1)任何人關於市民活動以及行政的信息被作為保持,(2)的東西公開，市民和那個信息接觸，能確認內容的
在3個toiu的要件被滿足了的時候，和得出得的結論的認定與段落的調整被89條憲法以後策劃了了。
以及為加深關於這項3要件的理解，保持那個本質一邊重復與市民以及議會的議論，一邊策劃條例化具體化有必要。而且，為策劃那個順利以及公正的運用設置由市民、有識之士構成的第三人稱性的機關有必要。
(注釋)不伴隨公款的支出以及公共的財產的使用而各種存在相互作用的情況。那些活動89條憲法是無相關的部分，并且不是與行政相配合的的全部和憲法問題有關。
※(參照)
日本國憲法
第89條[公共的財產的支出或者利用的限制]
針對不屬於為宗教上的組織或者團體的使用，方便或者維持或者公共的控製的慈善，教育或者博愛的事業，支出這個或者不可以在那次利用供應公款之外的公共的財產。
第25條[生存權，國家的社會性的使命]
(1)國民一切有用健康從事文化的最低限度的生活的權利。
(2)國家必須為社會福利，社會保障以及公共衛生的提高以及增進關於所有的生活方面努力。
第26條[受到教育的權利，教育的義務]
(1)國民根據那種能力根據法律評定的地方一切有受到hitoshiku教育的權利。
(2)國民一切承擔讓那個保護的子女根據法律評定的地方受到普通教育的義務。義務教育使這個當做無償。

積極公開關於市民活動的狀況以及成果的信息特別對有社會性的公共性的市民活動來說重要。因為對市民廣泛地公開自己的活動活動被市民理解所以，和必要對市民活動來說可以考慮被支持，事情。另外，公開活動成果，因為和市民共有這個所以對市民廣泛地反饋成果變得重要。由此社會性的信譽能夠得到，能期待更加催促市民活動的活性化的效果。
而且，為了也在前項敘述了伴隨著公款的支出以及公共的財產的使用的市民活動和在與行政的合作的情況下關於合作的市民活動和行政的信息的公開是不可缺少。在被在1998年12月實施的"特定非營利活動促進法，在管轄廳以及法人的辦事處進行那個活動內容的公開的被要求信息公開，被規定不僅管轄廳的監督而且在市民的監視委托法人的活動內容的意圖也。
為那些合理，并且在接受作為全體市民的東西的公款，使用了公共的財產的時候對市民說明什麼被使用能據說為脫離而市民活動團體關於關於的信息承擔公開的職責。
需要行政提供公開關系到在那裡與行政相配合的市民活動以及合作的信息的地方。這種情況，也考慮能和這些信息在有切身關系的地方接觸的市民的便利性的被要求。
另外，如果也在沒與行政相配合的市民活動團體有想積極公開信息的希望的話，同樣用信息公開能夠的最好。

市民活動正支持多種多樣的社會性的需要，從現在開始成為越來越重要的存在。有現在行政與市民活動相配合，解決公共性的課題的實例，但是被假設市民活動和行政隨著市民活動的發展更加相互作用的場面今後增加。作為橫濱市，為新的市民社會的實現必須今後也積極促進與市民活動的合作。
在共同認識行政雙方在那裡與市民活動相配合時的基本的想法，踏先相互作用，然後發生的法律上的問題，為目的以一邊具體地相互作用，一邊在公益的增進做出貢獻，提倡作為關於合作的基本方針的"橫濱編碼"。

為行政與市民活動相配合，承擔公共性的課題的解決規定在構築合作關係的上邊的基本的事項，為目的以在公益的增進做出貢獻。

和這裡所謂的市民活動，
(1)市民自主進行，參加被開的活動
(2)不當做以營利為目的活動
(3)為許多的人們廣泛地幸福生活需要的活動
除去用osashi，政治活動以及宗教活動主要的為目的東西。另外，以推薦特定的公職的候選人或者在公職的者或者政黨，支持或者的反對這些為目的東西被除去。

當行政與市民活動相配合的時候，能尊重下一項6項原則進。
(1)對等的原則(市民活動和行政在對等的立場建立的)
為用合作解決課題雙方作為對等的關係變得重要。經常而不是上下互相認識在旁邊的關係的事情，根據各個的自由意思，相互作用的是第一步。
(2)自主性尊重的原則(尊重市民活動自主進行的的)
當合作的時候，能針對公共性的課題有彈性地對應，發揮市民活動有的長處10分的重要，并且和尊重市民活動的自主性的重要的觀點成為。
(3)自立化的原則(在市民活動變成自立的方向進行合作的)
適合相互作用，解決公共性的課題的合伙人，并且許多自立，能展開獨特的事業的市民活動團體長大的對今後的地域社會來說重要。不陷入依存以及粘連關係被作為雙方經常自立的存在進行而，合作，和有意義的東西成為。
(4)相互理解的原則(市民活動和行政理解分別的長處，短處以及立場的)
認識對方的本質10分，理解，尊重的為有關更好的合作的構築重要。長處以及短處包括，好好理解互相，確實能完成分別的職責。
(5)目的共有的原則(行政和市民活動關於那次活動的全體或者一部分對合作共有目的的)
出自合作的公共性的課題的解決不特定多數第三人稱的利益那為目的。首先理解雙方有共同點，必須確認合作的目的在什麼是。
(6)公開的原則(市民活動和行政的關係被公開的)
需要把合作關係扎起來的雙方的關係作為從外面能清楚地看到的開放的狀態。為此，被公開情報，與此同時跟雙方的基本事項是在如果滿足一定的要件的話，任何人能加入那個關係的關於公共性的課題解決的合作不可缺少的條件。

行政在基本在合作的6原則積極進行與市民活動的合作。以下是那種具體的方法。
(1)補助、贊助(市民活動針對主體和公共性的事業援助資金的)
一邊尊重那個自主性，一邊應該針對基本擔當社會角色的市民活動進行"補助、贊助"，選擇標準以及方法的明確以及透明性被要求。另外，根據市民活動和行政的關係的水準，用來促進市民活動的自立化的關懷是必要的。
(2)共同主辦(市在計劃以及資金面針對市民活動對主體而言進行的事業參加，合用，實施事業的東西)
是基於雙方的出發意的東西，并且能換句話說"共同主辦"和"共同運營"。因為進行協定書所以搞明白市民活動和行政的任務分擔，分別完成根據職責的責任，是對等的立場，并且給分別的特殊性留條活命，推進的是前提。
(3)委托(在市民活動在根據合同規則，委托市的事業的實施的東西變成對方的時候)
委托本來是應該在行政責任進行的事業，但是當實施業務委托因為有能發揮那門技術或者專門性等的特徵的實例的時候所以市民活動作為催促市民活動的活性化的的能夠的合作的方法中的一個提出。
(4)公共的財產的使用(使市民利用的設施的優先利用變成規則)
當市民活動推進的時候，"地方"的確保是重要的要素。行政也包括已有的設施的有效利用，應該積極進行能使用市民活動的設施的維修。同步明確，并且相互作用，關於對相當於公共性的課題的解決的活動的設施的優先利用或者定期利用，應該做開放的規則。
(5)後援(根據橫濱市後援名義的使用針對市民活動對主體而言進行的事業進行精神上的支援)
然後出自行政的信譽的賦與對市民活動來說得到在地區的信賴以及支持有有大的意思的情況，廣泛地確切對應。
(6)信息交換、搭配(根據討論會、協商會的設置，宣傳報紙的發行，進行給信息交換以及共同事業的討論)
和市民活動和行政，根據雙方為更好的地區振興有的信息的交換提高分別的事業的質量，相互作用，把對市民的提供情報推進的重要。
※然而，在市民活動和行政想要針對公共性的課題的解決一起活動的時候日常的信息交換起重要的作用的許多的應該關於那個職責的重要性從(1)作為(6)的不僅具體的合作而且或者那個準備階段認識。

為在然後市民活動和行政具體地進行合作使用作為市民共有的財產的公款的支出以及公共的財產的時候保持那個適當需要滿足以下的3要件的。
另外，需要在通過外圍組織間接地進行財政上的支援的時候也按照這個。(依然除去出自外圍組織的自主財源的自主事業。)
(1)有社會性的公共性
指向為和有社會性的公共性的市民活動，許多的人們廣泛地幸福生活需要的以營利為目的和不做的市民自主進行的活動。但是除去在那次活動推薦政治活動，宗教活動以及特定的公職的候選人或者在公職的者或者政黨，支持或者反對這些的東西。
(2)防止公費濫用
在與市民活動的合作，為了市民活動的特殊性被發揮需要柔軟的對應，但是，對公款的用途的財政性的監督是必要的作為公費濫用的防止為適當以及有效的執行被關於一方面，作為市民共有的財產的公款的支出以及公共的財產的使用要求。
需要有關於明示合作對象的公正的選定，市民活動和行政與有關，公款的支出以及公共的財產的使用的活動內容的報告，出自行政一側的交付的取消、歸還權的保證，疑義時候的措施。
另外，被要求為從納稅人的立場防止公費的濫用"行政也和市民一起監視，"做。
(3)公開信息
當合作的時候，市民活動和行政在社會一起公開那個基本的信息，任何人市民和那個信息接觸，能確認內容有必要。關於市民活動，需要規章，董事名簿，事業計劃以及預算，事業報告以及結算公開關於那個組織以及活動內容的信息。在行政，決定相互作用的，需要關於記錄實施的公文，措施的信息行政信息的公開。而且，必須也關於表示的信息公開與市民活動和行政的關係。
另外，為這些有效地進行行政提供用來公開信息的地方，能閱讀市民。
根據這樣的信息公開，能構築對全體社會的市民活動以及市民活動和行政的合作關係的信賴關係。

為保持踩"橫濱編碼"的合作，策劃那個推進監視是否與市民活動和行政的合作被適當地做，編碼的維持調節，在不斷沿著時代的請求更加進行重看有必要。
在全市水準，在那裡討論需要的事項，行政設置由針對有關人員做意見呈報的市民、有識之士構成的第三人稱性的機關，在各事業水準，也公正地進行對象和團體、事業等的選定，合作的驗證。
然而，關於第三人稱性的機關，根據限制任期制防止委員的固定化，采取功能被適當地完成的方法。

在這個委員會，進行下一個事情。
(1)　關於與市民活動和行政的合作的事情的大體上的討論和到市的意見呈報
(2)　對對關於橫濱編碼的疑義的回答，解釋的出示，修改的意見呈報
(3)　來自按照事業不同的委員會的報告受理，見解等的對查詢的回答
(4)　對來自對橫濱編碼的運用的市民的意見、問題的調查，報告，意見呈報
(2)按照事業不同的委員會
每隔出自伴隨著公款支出的合作的事業，能設置按照進行合作的對象的選拔的事業不同的委員會。但是，而不是每個事業，每個領域根據狀況設置每個局區的也被想。
另外，同樣也能對每個作為公共的財產的市民利用的設施設置。

在本委員會，進行迄今為止到市民活動團體的聽取調查以及公開論壇，是聽市民活動的意見以及情形的地方。立足於那些狀況，什麼為今後把市民活動和行政的合作推進市應該做是市民活動積極進行被頻繁地進行的環境建設。為此，關於用來推進市民活動的支援，為確保全體市民的理解和合作變成條例的最好。需要給條例作為市民活動和行政的相同的規則用"橫濱編碼"一共添上那項主旨。
而且，為保持踩"橫濱編碼"的合作監視是否與市民活動和行政的合作被適當地做，編碼的維持調節，在不斷沿著時代的請求更加進行重看有必要。在那裡討論需要的事項，需要設置由針對有關人員做意見呈報的市民、有識之士構成的第三人稱性的機關。

橫濱市為進行與市民活動的合作應該把市民活動頻繁地進行的環境建設推進。一邊經常根據市民活動團體的發展階段進行重看，一邊對"橫濱編碼"做則，可以考慮把措施在如下的方向推進，事情。
為關於這些措施，策劃有社會性的公共性的市民活動的推進，在各種行政措施向前想與市民活動的關係，對應的，行政把討論一起和市民推進的更加重要。

現在市內每隔地區有許多的市的設施，但是是福利，終身學習等的給個別的目的的東西，為目的以市民活動綜合發展的東西還沒被設置。對市民活動來說，一定不容易現在使用作為某一個多目的設施，是到市民活動團體的調查，但是許多對活動駐點的要求被拿出。
迄今為止使被在每個領域積累的信息變成共有，在那裡提供提供情報以及搭配，活動場所，維修保養製作綜合性的基礎的中心的有效。可以考慮這個中心又當做市民活動和行政的合作的信息公開的地方，事情。
另外，關於那個具體的內容，什麼通過與市民的合作工作完成重要。

放入視野把推薦市民活動的自立化的，需要討論資金提供。那個時候扶助補助根據市民活動和行政的關係的水準重要。
具體地，作為被想的措施，企業以及市民不僅行政而且出資，有用來作為給為地區做貢獻的活動做備分的結構支援市民活動的公益信托的創建。
另外，是策劃市民活動的推進的觀點，并且同時現在重新看某一個補助星期五/補助金，對開放的東西做對象的選拔，補助、贊助也被沿著"橫濱編碼"關於已有的東西進行有必要。

為進行與市民活動和行政的合作進行給市民活動團體的能力開發以及行政的意識改革的進修，需要把相互理解推進。
對市民活動的有關人員，可以考慮進行用來策劃市民活動團體的運營能力的開發的講座，進修，事情。
另外，對行政職員，積極進行給包含傳統的手法的重看的意識改革的進修關於與市民活動的合作有必要。
然而，行政和關聯的外圍組織注釋)以及市民活動團體在主題當這樣的進修的實施的時候共同承辦，委托，什麼給那個特殊性留條活命，進行最好。

現在外圍組織正按不同青少年，女性，福利，國際交流、合作這樣的領域進行關系到市民活動的事業。把網路在這些外圍組織之間扎起來，合作，市關於給全體市民活動廣泛地而且發展的事業積極支援的最好。

用現狀，正關於市民活動支援在與每個活動領域對應的部門分別去，但是綜合把市民活動支援作為市的措施推進的今後被要求。在那裡重新看廳裡面的組織，設置給市民活動支援的綜合窗口，需要整理用來對全廳而言搏鬥的體制。
(注釋)，和外圍組織，指向"市正大致投資基本星期五/資本金超過25%的團體"。(現行的62團體)

◎小委員會團長○小委員會委員兼任